नागपूर हे गोंड राजांनी शासित केले होते आणि नंतर मराठा भोसले यांच्याकडून ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनीने या शहरावर ताबा घेतला. गोंड राज्य आणि भोसले राज यामध्ये प्राचीन भारतीय आणि मध्ययुगीन पोलिस परंपरेवर आधारित पाच घटक होते, म्हणजेच महसूल प्राधिकरणांखालील पोलिस, गावाच्या कोतवाल आणि शहराच्या कोतवाल. कोतवाल हे पोलिस संस्थेचे मूलभूत घटक होते. नागपूर प्रांतात हर्कार्यांचे मोठे स्थापन होते. सेबंदींसह महत्त्वाच्या ठिकाणी एक लहान सैन्यही असायचे. हर्कार्यांचे काम म्हणजे कमा विसदार आणि पाटलांशी संपर्क साधणे, अपराध टाळणे आणि गुन्हेगारांना पकडणे.
नागपूर ग्रामीण पोलिसांचा ०१-११-१९५६ रोजी गठन करण्यात आला. नागपूर ग्रामीणचे पहिले पोलिस अधीक्षक श्री. एस. जी. शस्रभोजने (आय.पी.एस.) होते. नागपूर ग्रामीण पोलिसांमध्ये सध्या ६ उपविभाग आहेत, जसे की रामटेक उपविभाग, कामठी उपविभाग, कातोल उपविभाग, नागपूर उपविभाग, उमरेड उपविभाग आणि सावनेर उपविभाग ज्यात एकूण २२ पोलिस स्टेशन आहेत. सध्या नागपूर ग्रामीणचे पोलिस अधीक्षक श्री. राकेश ओला (आय.पी.एस.) आहेत.
नागपूरमध्ये तीनशे वर्षांची पोलिसी सेवा
जे लोक म्हणतात की भारतभर पोलिसांची संस्था १८६१ च्या पोलिस कायद्यानुसार सुरू झाली आणि म्हणून ती ब्रिटिश राजाची देणगी होती, त्यांना आमच्या प्राचीन ग्रंथांचे वाचन करायला हवे. प्राचीन भारतात 'स्वदंडा' (राजाचा वैयक्तिक सैन्य) आणि 'ओंडाबल' (राज्य पोलिस) अस्तित्वात होते. हे पोलिस सभेच्या (प्रतिनिधी मंडळ) आदेशानुसार काम करत असत आणि राजा लोकांच्या स्वातंत्र्यात हस्तक्षेप करू नये म्हणून गुन्हेगारांना दंड देण्याचे आणि त्यांना पकडण्याचे काम करत असत. भारतीयांनी त्यांच्या विशिष्ट कार्यासाठी विशिष्ट शब्द गवसले होते.
'नरा' (जो पुरुष, मानव इत्यादींहून वेगळा होता) हे स्थानिक पोलिस होते आणि 'नरपती' हे वेदिक संविधानातील मजिस्ट्रेट होते. राज्याच्या शक्ती आणि व्यक्तीच्या स्वातंत्र्याचा संतुलन साधण्याचा प्रश्न एक सततचा मुद्दा राहिला आहे आणि प्राचीन भारतीयांनी यावर त्यांचेच विशेष उपाय शोधले होते. 'परिपालन' (सुरक्षा) हे राज्याचे मूलभूत आधार होते. त्याची शक्ती सहन केली जात होती कारण ती चांगल्या जीवनास, आत्म-साक्षात्कार आणि 'स्वराज' ला अडचणीत आणणार्‍या अडथळ्यांना अडथळा आणत होती. आजही, आपण 'शासकाचे पोलिस' चा 'लोकांचे पोलिस' मध्ये रूपांतर करण्यासाठी संघर्ष करत आहोत, हेदेखील दर्शवित आहे की पोलिस हे समाजाच्या विकासासाठी आणि मानवी हक्कांच्या देखरेखीचे आवश्यक साधन आहेत.
या लहान लेखाचा उद्देश नागपूर शहरातील पोलिस संघटना आणि संरचना तीनशे वर्षांमध्ये कशी बदलली आहे हे तपासणे आहे. नागपूर पोलिसांचा इतिहास तीन भागांत विभागला गेला आहे: भोसले राज आणि विलीनीकरणापूर्वीचे नागपूर पोलिस, १८६१ नंतरचे नागपूर पोलिस, आणि १९०३ नंतर, या तीन महत्वाच्या टोकांवर आधारित.
गोंड आणि भोसले राज्यातील पोलिस:
'गोंड राज्य आणि भोसले राजातील पोलिसांमध्ये पाच घटक होते ज्यामध्ये प्राचीन भारतीय आणि मध्ययुगीन पोलिस परंपरेवर आधारित, म्हणजेच महसूल अधिकार्यांखालील पोलिस, गावाच्या कोतवाल आणि शहराचे कोतवाल. सामूहिक जबाबदारी, सामाजिक संरचनेला योग्य शिक्षा आणि गुप्तचर. मध्ययुगीन राजकीय संरचना फ्यूडल होती आणि अर्थव्यवस्था पूर्णपणे कृषी आधारित होती. समाजातील पदक्रम होता आणि फारसा धार्मिक किंवा जातीय संघर्ष नव्हता. संपूर्ण प्रांत पर्गण्यात विभागलेले होते ज्यामध्ये अनेक गावे होती. या गावांमध्ये गोंड राजवटीत जमींदारांचा हक्क असलेले देशमुख आणि देशपांडे होते. भोसले यांनी त्यांची जागा घेऊन त्याऐवजी कमा विसदार आणि पाटील या आपल्या महसूल प्रशासनकार्यांची नियुक्ती केली होती, ज्यात 'बारा बालुतें' आणि कोतवालांचा समावेश होता. मोठ्या गावांमध्ये हवालदारांची नियुक्ती केली जात होती ज्याचे काम पोलिस कारभार पाहणे होतं. नागपूर प्रांतात हर्कार्यांचा मोठा पुरवठा होता. याशिवाय 'से बँडिज' या ठिकाणी एक लहान सैन्य ठेवले जात होते. हर्कार्यांचे काम कमा विसदार आणि पाटलांशी संपर्क साधणे, गुन्हे टाळणे आणि अपराधी पकडणे होतं.
कोतवाल पोलिस संस्थेचा आधारस्तंभ होता. तो सामान्यतः पाटलांकडून नियुक्त केला जात असे, मात्र त्याचा पद हेरिडिटरी असतं. त्याचे काम चुकले असल्यास त्याला हटवण्यात येऊ शकतं. तो प्रत्येक शेत, घर मालकाचे नाव आणि भाड्याचे रक्कम जाणत असे आणि त्याला गावात आलेल्या परक्यांची ओळख पटवता येत असे. त्याला लोकांना वाचनासाठी, विवाह समारंभासाठी आणि पंढरीची साधना आयोजीत करण्यासाठी बोलावण्याचे काम असे. तो रात्रीच्या गस्तीसाठी तयार असावा लागे आणि तो चोरट्यांपासून लोकांचे संरक्षण करीत असे. तो चोरट्यांचा मागोवा घेत एक गावातून दुसऱ्या गावात त्यांना पकडण्यास योग्य असावा लागे. कोतवालांना एक छोटी शेत जमीन, 'कुडाओ' कडधान्य आणि 'खुर्शूत' किंवा काही खास वस्तू मिळत होत्या. त्याच्यावर विविध अधिकार होते. काही जिल्ह्यांमध्ये त्यांना महोत्सवांमध्ये किंवा विवाहांमध्ये काही पैसे मिळायचे आणि बाजारात नेलेल्या प्रत्येक शोकापासून थोडा भाग मिळत असे.
...
